小松島市議会 2022-09-03 令和４年９月定例会議（第３日目） 本文
川北第二排水区につきましては，現在工事発注を終えまして，今年度中におおむね完了し，整備効果が見込めることから，引き続き金磯第二排水区の雨水函渠の整備を集中的に進めてまいりたいと考えております。 このことから，本定例会議におきましても，金磯２号雨水幹線函渠築造工事に要する予算を提出させていただいております。
川北第二排水区につきましては，現在工事発注を終えまして，今年度中におおむね完了し，整備効果が見込めることから，引き続き金磯第二排水区の雨水函渠の整備を集中的に進めてまいりたいと考えております。 このことから，本定例会議におきましても，金磯２号雨水幹線函渠築造工事に要する予算を提出させていただいております。
，設計から発注までの流れでどういう経緯で遅れた部分があったとか，その辺も詳しくまずは確認させていただきますので，御説明いただきたいと思います。
◯ 尾山競輪局長 当初，競輪局といたしましては，令和３年度の年度末もしくは令和４年度当初に工事発注をしたいというような思いでございましたが，我々，職員に関しましても，年度末，年度当初で職員の人事異動等の可能性もございますこと，また，社会情勢の状況もなかなか落ち着いていない，また，新型コロナウイルスの感染等々に関しましても不穏な状況が続いておりましたこと，また，そこで工事設計等々も何度か見直したことなど
おっしゃるように，関係機関との調整に時間を要するという理由になるんですけれども，工事の内容によってはもう少し早く設計を行い，現場調整をして発注にかけるということで年度内にしっかり竣工までもっていける，そういう事例もあるんではないかというような，これ一般論ですけども，委員のお話のような気持ちも私も感じるときがございました。
ただし，その損害のうち発注者の責めに帰すべき事由により生じたものについては発注者が負担するとなっており，また補則の第６２条第２項においては，法令，小松島市契約規則及びこの規則に定めのない事項については必要に応じて発注者と受注者とが協議をして定めるとなっております。このことによりまして事業者と協議を重ねてまいりましたが，費用負担につきまして合意を得ましたので御報告をさせていただきたいと思います。
現時点で、基本計画を発注する時点で組合等の立ち上げは考えておりません。組合等の立ち上げは、事業手法を検討していく中で３町で法人格を持ってという言い方がいいかもしれません、法人格を持って取り組まなければならないような事業手法を取る場合は、もちろんそのようなことになると思いますが、現時点ではそれを前提に話をしてるわけではございません。以上です。 ○議長（井上裕久君） 大西隆夫君。
なお、基本計画発注につきましては今議会に提案しております一般会計補正予算（第１号）に計上してございますので、お認めいただきますようにお願いいたします。３町の予算可決の後に速やかに発注できますよう準備を進めているところでございます。以上です。 ○議長（井上裕久君） 谷雅史君。 ◆３番（谷雅史君） ありがとうございます。 まずは、火葬場の基本計画を策定するということであります。
基本的に何をもって判断材料の中に，よく出てくるのが負担割合というのがもちろん出てきますけども，もう一方で，基本計画の見直しを今，業者に発注をかけてやっているわけですよね。確認したところ，基本計画の見直しをするに当たってですよ，今，徳島市さんが徳島市発注で業務委託を受けている業者さんの工期が令和４年度の契約というふうにお聞きしとるんです。
２つ目は，市立小学校水道自動水栓機器の設置工事における随意契約発注についてでございます。 それでは，質問に移ります。 この３月２日に公表されました会計年度任用職員の懲戒解雇事案については，私は３月の定例会議の産業建設常任委員会において，当局へ質問をいたしました。その後，状況の変化もあったと思いますので，再度，質問をします。 解雇されました会計年度任用職員の所属は商工観光課であります。
日に公表された「会計年度任用職員 ┃ ┃ │ 行動指針」が守られていないので │の懲戒解雇」事案について ┃ ┃ │ はないか ├……………………………………………………┨ ┃ │ │市立小学校水道自動水栓機器の設置工事に ┃ ┃ │ │おける随意契約発注
◎ 池渕委員 そこは分かりましたとはなかなか言いづらいんですが，では，さらに現在，公平性を奪われた，基本的には水道登録とか給水装置登録，管路工事に登録をしている業者さんが発注機会を損なわれたんですよね。発注機会を損なわれたこの事実に対しては，発注機会を損なわれた事業者さんにはどのような対応をされるんでしょうか。
◯ 佐藤まちづくり推進課長 委員御質問の芝生川の護岸整備の御回答ですが，事業主体は徳島県となっておりまして，徳島県から聞き取りをいたしましたところ，護岸整備につきましては用地買収が伴うため，現在，今年度，測量業務を発注しておりまして，年度内に境界立会業務を行う予定となっております。
従来の手法としましては、例えば火葬場を建築する場合、町が設計を発注し、その後それに基づいて工事を発注し、完成後直接もしくは指定管理制度等を活用して運用していくという方法がございました。
指定業者の方という指定を市がしておるけん，なるべく使っておるほうとしたら，軽減が効くところに多分工事を発注したいと思うんです。どれぐらいの量か分からんですけど，この場合でも指定業者のほうに，もう，そういった推奨というのはしているんですか。要は，今すぐ直してほしいというとき，指定業者は来てくれるんですか。
また、令和５年度に予定しております四銀いしいドームの大規模改修工事に向けた設計業務につきましては去る２月末日に完了しており、令和４年度中に工事の発注準備を行ってまいりたいと考えております。今後におきましても国の補助制度を活用し、都市公園の老朽化対策についてライフサイクルコストの低減に配慮した維持管理及び更新を進めるべく長寿命化修繕計画に基づき、施設の改修、改築を進めてまいります。
また、上東橋橋梁架け替え工事につきましては発注済みであり、工事着手に向け準備を進めているところでございます。加えて、藍高大橋橋梁補修工事につきましては現在工事に着手しており、通行止めの期間もありご迷惑をおかけしておりますが、今後におきましても事前の広報に努めてまいりますのでご理解とご協力をお願い申し上げます。
議員お尋ねの現在の取組状況についてでございますが，まず，神田瀬川では，徳島県より，本年１０月に，県道宮倉徳島線と交差する箇所を起点として，上流側約150メートルの区間におきまして，護岸工事が発注され，次期取水期であります令和４年５月末までに完了する予定と伺っております。
その建物をきちんと適正に行われているかどうかというのを施工管理業務として発注をするわけですね。一昔，私が，多分，２０代後半の頃だと，ほぼ，その発注は，工事が１年にわたる大きなものとか，あるいは１億円を超える事業であるとかというようなものについては，施工管理を業務委託して，直接，職員が施工管理に当たるようなことはなかったわけですね。
そういった事情もございまして，このたび臨時会議ということでお願いしておりますが，業者は１２月中に発注すれば，３月には納車可能というふうに確認できております。